4.要適時(shí)開展專項(xiàng)檢查或評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理層行權(quán)情況的監(jiān)督，根據(jù)行權(quán)情況及時(shí)調(diào)整或收回授權(quán)；對(duì)越權(quán)或行權(quán)不當(dāng)?shù)模�要及時(shí)糾正并依照有關(guān)規(guī)定處理。這里強(qiáng)調(diào)“動(dòng)態(tài)授權(quán)”，解決現(xiàn)實(shí)中“一管就死、一放就亂”的管理難題

04 黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作

1.黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層各自要把權(quán)責(zé)邊界和內(nèi)容界定清楚；同時(shí)，不同類型的清單之間也要有效銜接。不少企業(yè)把多個(gè)相關(guān)清單整合形成一張表，實(shí)現(xiàn)“多單一表”，經(jīng)驗(yàn)值得推廣。老吳認(rèn)為，這里要區(qū)分“分權(quán)”與“授權(quán)”的關(guān)系。三個(gè)治理主體應(yīng)該按照公司法、國資法、章程的要求，在各自職權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任；超出法律、章程之外的權(quán)責(zé)分配屬于“授權(quán)”，根據(jù)授權(quán)不授責(zé)的要求，由授權(quán)主體承擔(dān)責(zé)任。

2.加強(qiáng)工作溝通。各治理主體之間，特別是黨組織書記、董事長和總經(jīng)理之間，要把主動(dòng)、及時(shí)、充分地溝通醞釀作為公司治理中的“潤滑劑”。對(duì)于溝通意見不一致特別是存在重大分歧的事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)暫緩上會(huì)。老吳的解讀是，會(huì)前多溝通，開有準(zhǔn)備的會(huì)，最好別出現(xiàn)會(huì)上吵架的局面。

3.完善會(huì)議機(jī)制。黨組織會(huì)議一般由黨組織班子成員匯報(bào)，按照“四個(gè)是否”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦大局大事，避免陷于一般性細(xì)節(jié)；董事會(huì)會(huì)議一般由經(jīng)理層成員匯報(bào)，突出體現(xiàn)經(jīng)理層對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)；總經(jīng)理辦公會(huì)一般由職能部門負(fù)責(zé)人等匯報(bào)，便于督促職能部門抓落實(shí)。確因工作特殊需要，黨組織書記、董事長可以列席總經(jīng)理辦公會(huì)，但應(yīng)當(dāng)保障經(jīng)理層在執(zhí)行環(huán)節(jié)獨(dú)立擔(dān)責(zé)，有足夠的自主空間履職行權(quán)。

老吳認(rèn)為，國資委這些要求非常貼近實(shí)務(wù)操作，就連開會(huì)的時(shí)候誰來負(fù)責(zé)匯報(bào)都考慮到了，對(duì)實(shí)際工作出現(xiàn)的新情況、新問題，很有指導(dǎo)意義。

05 子企業(yè)方面

1.集團(tuán)公司原則上不再直接干預(yù)子企業(yè)的經(jīng)營管理事項(xiàng)，要依托子企業(yè)公司治理、通過派出董事表達(dá)股東意志，支持子企業(yè)董事會(huì)依法依規(guī)行權(quán)履職，維護(hù)子企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。

老吳在相關(guān)課程中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，每一家子公司都是獨(dú)立的法人，有自己的治理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該發(fā)揮其作用。集團(tuán)公司與各級(jí)子公司不是上下級(jí)隸屬關(guān)系，而是以產(chǎn)權(quán)為紐帶形成的契約關(guān)系。

2.對(duì)于一些直接涉及子企業(yè)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇的事項(xiàng)，即使集團(tuán)公司確需審批或備案，也應(yīng)當(dāng)“特事特辦”，防止由于審批或備案時(shí)間過長，導(dǎo)致子企業(yè)貽誤戰(zhàn)機(jī)。要把具體的經(jīng)營決策權(quán)真正交給離市場(chǎng)最近的一線企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理層。要結(jié)合總部機(jī)關(guān)化專項(xiàng)整治，嚴(yán)格控制集團(tuán)審批事項(xiàng)，強(qiáng)化誰審批、誰負(fù)責(zé)。對(duì)涉及規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)、整體安全性要求高、市場(chǎng)一體化網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)務(wù)，要注重考慮整體利益與局部活力的關(guān)系，進(jìn)行合理授權(quán)。